O "regionalismo aberto" da CEPAL e a inserção da América Latina na globalização

The Latin American Economic Commission (CEPAL) has always considered external restrictions as the main problem for Latin America development. Therefore, in order to analyze this issue, this organization has proposed the concepts of “centre-periphery” scheme in the 1950’s, dependence theory in the 1970’s and regional integration in the 1980’s. Disregarding protection measures and development policies in the context of globalization, Cepal has created the concept of “open regionalism”. Its principal aim is to promote the openness of regional economies to external competition. The main purpos e of this paper is to analyze the concept of “open regionalism”, its continuity and the rupture with earlier concepts created by Cepal to analyze the international restrictions of Latin American development countries.A CEPAL sempre considerou as restrições externas como o principal problema para o desenvolvimento da América Latina e propôs diversos conceitos para analisar a questão, tais como o esquema centro-periferia na década de 50, a teoria da dependência na década de 70 e a integração regional nos anos 80. Todas essas propostas contemplavam, de uma forma ou de outra, a especificidade do desenvolvimento latino-americano, medidas de proteção externa e políticas de desenvolvimento. Mas, nos anos 90, a CEPAL propôs o conceito de “regionalismo aberto”, que parece significar uma ruptura com o seu pensamento histórico. O objetivo principal do presente texto é fazer uma análise crítica deste último conceito da CEPAL em comparação com os conceitos anteriores sobre a inserção internacional da América Latina, especialmente no contexto atual de globalização. Palavras-chave CEPAL; Mercosul; regionalismo aberto